Har verkligheten kommit ikapp friskolorna nu?

Nu är friskolorna och friskoledebatten under lupp och den så kallade gräddfilen, börjar naggas i kanten. Alltmer menar ledande skolråd att man hos flera ägarna naggat tanken på skolpeng med egen tolkning, medel går till andra saker än skolverksamhet. Att några friskolor, menar många, tänjer på reglerna när man har möjlighet för detta.

Marknadskrafterna
De politiker som var med om att friskolor skulle få etablera sig i det svenska skolsystemet, var inte beredda på marknadskrafternas styrka, menar jag. Jag upplevde att man främst bara skulle ha ett alternativ till den kommunala skolan, under täckmantel att det skulle främja det fria valet. Att vi ser detta resultat nu gör Sverige unikt inom utbildningsvärlden

Sänkningen av skolpengen för elevernas skull
Anledningen till att regeringen nu vill förändra skolpengssystemet och minska ersättningen till friskolorna är enligt Skolminister Lotta Edholm bland annat att det kommunala skolväsendet har högre kostnader än friskolor. Någon exakt siffra på hur mycket skolpengen ska sänkas finns inte - inom kort ska en utredning undersöka frågan mer i detalj.  

Bilder www.google.com

Storägare av friskolor hotar lämna branschen om skolpengen sänks 
När friskolelagen infördes 1992 låg ersättningen till friskolorna på 85 procent av budgeten för det kommunala skolväsendet. Men enligt Per Egon Johansson (Raoul Wallenbergsskolorna) skulle det med den ersättningsnivån alltså inte vara möjligt att driva skola idag. Dessutom skulle det inte vara försvarbart gentemot eleverna, menar han

Det brukar låta så, menar många, när marknadskrafterna lyser igenom och främjar sig från utbildningsuppdraget när man diskuterar pengar, vilket  politiker i gemen inte är riktigt är införstådda med, menar jag.

Kommunala och enskilda huvudmän har olika uppdrag
”Kommunala och enskilda huvudmän har olika uppdrag. De kommunala huvudmännen har ett lagstadgat utbudsansvar som de i dag inte får ersättning för. Kommunerna måste alltid kunna ta emot elever om en friskola stänger, om elever byter skola eller flyttar in i kommunen. Skolpengen behöver differentieras så att kommunerna får betalt för det ansvar som de har. I dag dränerar likabehandlingsprincipen kommunala skolor på resurser”.  (Skolvärlden LR)

Diskussionen om olika skolpeng för kommunala och friskolor har diskuterats under längre tid och under flera regeringar. Det man framhåller är vikten av ökade ansvar som kommunala skolor har för alla elever i en kommun, det måste tas med i bilden, menar man.

Hur påverkas friskolorna av sänkt skolpeng? (Almega utredning)
Man framhåller från friskolornas organisationer följande realiteter genom en rapport som Almega tagit fram, där man drar ut konsekvenserna av sänkt skolpeng.

Faktiskt utfall

• Den genomsnittliga rörelsemarginalen för fristående grundskolor med aktiebolag som huvudman uppgick mellan 2010–20 till 4,9 %.

Sänkning med 8 procent:

• Den genomsnittliga rörelsemarginalen blir negativ, -3,3 procent
• 70 procent av alla huvudmän som driver fristående grundskolor uppvisar en negativ rörelsemarginal
• Över 60 000 elever påverkas

Sänkning med 10 procent:

• Den genomsnittliga rörelsemarginalen blir negativ, -5,6 procent
• 75 procent av alla huvudmän som driver fristående grundskolor uppvisar en negativ rörelsemarginal
• Närmare 97 000 elever påverkas

(Rapport Almega (PwC) 2022)

Ska kunna återkräva pengar

Nu diskuteras skolpengen allmänt som går till andra verksamheter än till den utbildning den ska främja. enligt Johan Pehrson (l) vill regeringen att man ska kunna återkräva pengar av ägare när det visat sig att skolverksamheten inte hållit måttet och fler åtgärder ska tilltas för att hålla ”lycksökare” borta från skolan men att seriösa aktörer ska kunna vara kvar. 

Han menar att det finns många seriösa ägare till friskolor, men att de måste "skiljas ut" från de som "inte sköter sig". Att dra alla friskolor över samma kam är inte funktionellt enligt flera politiska partier.

Jag kan konstatera att skolpengens utveckling blir en grannlaga uppgift för att säkerställa kvalitet, kontinuitet och att främja just undervisning. Det blir intressant att följa fortsättningen

Källor
Almega rapport (2022) Hur påverkas friskolor av sänkt skolpeng?
Skolinspektionen 2022
Skolvärlden LR 2020 Fortsatt strid om friskolors skolpeng och kösystem – artikel
SVT  Person J (2023) - artikel SVT